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        水城縣人民政府辦公室關于印發水城縣2019年義務教育階段免試就近入學工作實施方案的通知

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        • 索引號: GZ000001/2019-02298
        • 信息分類: 政府文件
        • 發布機構:
        • 發文日期:
        • 文號: 水府辦發〔2019〕82號
        • 是否有效:
        • 信息名稱: 水城縣人民政府辦公室關于印發水城縣2019年義務教育階段免試就近入學工作實施方案的通知

        各鄉(鎮)人民政府,各街道辦事處,縣人民政府有關部門:
            《水城縣2019年義務教育階段免試就近入學工作實施方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好落實。


                                                                                                                                                                    2019年7月5日          
            (此件公開發布)
                                                                      水城縣2019年義務教育階段免試就近入學工作實施方案

          為嚴格執行《教育部辦公廳關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2019〕1號)、《省教育廳轉發教育部辦公廳關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》(黔教基函〔2019〕80號)和市、縣相關會議精神,規范我縣義務教育招生入學行為,大力促進教育公平,結合我縣實際,制定本方案。
          一、指導思想
          認真貫徹黨的十九大、全國教育大會精神和國家、省、市關于中小學招生入學工作安排,落實《中華人民共和國義務教育法》和《貴州省義務教育條例》等義務教育免試就近入學工作要求,健全科學、明晰、便利的義務教育入學制度,規范招生入學行為,促進教育公平,提升人民群眾對教育改革發展的獲得感,努力辦人民滿意的教育,立足我縣實際,構建科學合理的義務教育階段招生入學機制,規范學校辦學行為。
          二、工作原則
          (一)免試就近入學原則。按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標,堅持義務教育招生入學“免試、就近、劃片、分配”原則;依據生源分布、學校布局、辦學規模等有效確定學校服務半徑,實行“單校劃片”和“多校劃片”相結合,體現優質教育資源共享和堅持就近入學原則,片區劃定后保持相對穩定,新建、改擴建教育資源有所增加后,再進行局部調劑;堅持“公辦不擇校,擇校到民辦”的原則。
          (二)免費入學原則。嚴格執行國家和省、市、縣有關教育收費政策,公辦義務教育學校不得收取任何形式與入學掛鉤的費用。
          (三)公開、公平、公正原則。按照政府信息公開的要求,強化本區域內義務教育免試就近入學劃片工作和內容公開、公平、公正,加強教育部門、學校和家庭、社會的相互溝通。
          (四)以縣為主、屬地管理原則。按照《義務教育法》的規定,義務教育實行“縣級人民政府為主的管理體制”,義務教育入學工作由縣教育局協調指導,充分利用公安戶籍信息系統、人口計劃生育檔案系統和學籍信息管理系統有序確定入學對象,各鄉(鎮、街道)組織實施。
          三、組織領導
          成立水城縣義務教育招生工作領導小組,統籌協調全縣義務教育階段招生入學工作,解決招生工作中出現的問題,處置突發事件。
          組    長:蘭  華(縣委常委、縣政府副縣長)
          副組長:劉  潔(縣政府辦副主任)
                   陸勝新(縣教育局局長)
          成  員:  莫小鵬(縣委宣傳部常務副部長)
                   李德福(縣教育局副局長)
                    譚  勇(縣公安局局黨委委員)
                    劉  妤(縣人力資源社會保障局副局長)
                    葉榮旺(縣民政局副局長)
                    朱  鵬(縣生態移民局副局長)
                    朱樹碧(縣住房城鄉建設局副局長)
                    崔  煒(縣自然資源局副局長)
                    羅麗芳(縣信訪局副局長)
                    陸春華(縣市場監管局副局長)
                    各鄉(鎮、街道)分管教育負責人
                    各鄉(鎮、街道)中心校校長
                    縣直義務教育階段學校校長
          領導小組下設辦公室在縣教育局,負責招生領導小組日常工作。辦公室主任由陸勝新同志兼任,副主任由李德福同志兼任,成員為教育局基教股全體工作人員。
          領導小組各成員單位在招生工作領導小組統一領導下,結合自身職能做好招生的相關工作。宣傳部門負責加強招生政策宣傳,拓展宣傳方式,擴大宣傳覆蓋面,讓廣大家長和學生充分了解招生政策。教育部門負責結合國家有關政策規定,做好方案的解釋說明,協調好高新區社會事務局做好高新區范圍招生入學組織、指導好學校的招生工作。公安部門負責核實入學對象的戶籍及監護人居住證的真實性,依法處理招生報名工作中出現的偽造證件、擾亂公共秩序等違法行為,指導社區警務室配合做好有關人員戶籍資料的查驗工作。人社部門配合做好城區務工人員相關證明材料的核實查詢等工作。民政部門配合做好軍烈屬子女入學等相關工作。自然資源部門和住建部門配合做好房屋產權證及購房合同的查詢核實工作。信訪部門做好招生入學有關信訪接待和協調處理工作。市場監管部門配合做好城區經商人員的相關證明材料的查詢核實等工作。生態移民部門負責易地扶貧搬遷安置住戶核實工作。各鄉(鎮、街道)負責組織轄區內人員摸清適齡兒童數,根據招生工作原則,結合實際做好學校招生工作,確保轄區內適齡兒童全部入學。其中雙水街道辦事處還需指導社區就本轄區適齡兒童父母或法定監護人實際就業情況及隨遷子女實際居住情況進行審核;負責各類搬遷安置住戶核實工作,配合做好招生政策的宣傳解釋工作。
          四、城區學校招生工作
          (一)招生范圍。
          水城縣第一小學:雙水社區獨樹組,廣場社區,明硐社區店子組、黃家寨組、龍井組、木房組、丫口組,黃家橋社區高林組。水城縣第五小學:雙水社區金竹林組、和平組、大水組、塔山組、徐家箐組、礦山組、婁子組,黃家橋社區雅苑組、黃家橋組、雙水組、和平路組、井海東路組,嚴家寨社區白巖組。水城縣第二小學:朝陽社區,建業社區佳苑組、金山組。水城縣第六小學:小山社區,建業社區誠信組、龍泉組、小山組,沙龍社區。水城縣第二小學嚴家寨校區:嚴家寨社區、水城縣縣城安置點(紅橋新區)。水城縣第七小學(原六盤水紅山實驗學校校址):紅山社區,付家營社區,石橋社區白坭居委。水城縣第十七小學:雙龍社區雙龍居委。水城縣第十八小學:石橋社區。水城縣第十九小學:石龍村。以朵小學:以朵社區,滴水巖村,住武社區,明硐社區大橋組。六盤水市第十九中學、六盤水市第二十中學:面向雙水城區小學六年級畢業生招生。
          (二)招生對象。
          小學一年級招生對象需滿足2019年8月31日前年滿6周歲的兒童;初中一年級招生,六盤水市第十九中學面向水城縣第一小學、水城縣第二小學、水城縣第六小學、水城縣第十七小學、水城縣第十八小學、水城縣第十九小學部分小學畢業生,水城縣第五小學、水城縣第二小學嚴家寨校區全部畢業生;六盤水市第二十中學面向水城縣第一小學、水城縣第二小學、水城縣第六小學、水城縣第十七小學、水城縣第十八小學、水城縣第十九小學部分小學畢業生,雙水街道白坭小學和聯合小學全部小學畢業生。
          (三)入學條件
          符合下列條件之一的,根據社區提供的《人口信息臺賬》相關信息,按照劃定的招生對象范圍,安排到相應的公辦學校就讀。如相應的公辦學校學位已滿,無空余學位,調劑到附近有空余學位的公辦學校或有證民辦學校就讀。
          1.戶籍在招生范圍的適齡兒童
          佐證材料:戶口簿原件。
          2.戶籍不在招生范圍但居住在招生范圍且有居住證的適齡兒童
          佐證材料:戶口簿原件、居住證原件。
          3.在招生范圍居住的拆遷戶子女及易地扶貧搬遷安置戶子女
          佐證材料:戶口簿原件、拆遷安置協議原件。
          4.在招生范圍工作的國家機關、企事業單位正式職工子女
          佐證材料:戶口簿原件、工作單位證明,企業單位正式職工需同時提供購買五險一金相關資料。
          5.父母或法定監護人在招生范圍內就業、居住達一年以上的適齡兒童
          佐證材料:戶口簿原件、就業證明材料(①務工人員:適齡兒童父母或法定監護人與招生范圍內的用工單位簽訂的勞務合同<以縣人資社保局備案為準>;②經商人員:適齡兒童父母或法定監護人在招生范圍內從事經營活動的《工商營業執照》<多證合一>)、居住證明材料(①購房的,提供房屋產權證明或住建部門備案的購房合同;②租房的,提供與社區《人口信息臺賬》相吻合的房屋租賃合同;③自建房的,提供地基土地使用證或合法地基購置手續)。
          持證人所提供的戶口簿、居住證等佐證材料,須體現持證人與適齡兒童少年的法定監護關系;如無法證明監護關系的,需同時提供能證明監護關系的其他佐證材料。
          為推進全國學前教育學籍信息與全國中小學生學籍信息接軌工作,符合上述入學條件并在公辦幼兒園、有證民辦幼兒園就讀的適齡兒童由招生范圍內學校提供學位保障。各易扶安置點學生入學按《中共水城縣委辦公室關于印發水城縣易地扶貧搬遷后續工作實施方案的通知》(水黨發〔2019〕7號)執行,確保易扶搬遷群眾子女全部入學。
          (四)入學程序
          小學一年級入學。2019年7月10日前由各社區依據《貴州省人口計劃生育檔案》管理系統提供本轄區內常住人口中截至2019年8月31日前年滿6周歲且居住達1年以上的適齡兒童花名冊,經雙水街道、社區、學校三方共同簽字認可,按照劃片范圍交相應學校。適齡兒童報名入學程序如下:一是審核。適齡兒童父母(監護人)持有關證明材料在規定時限內到所劃片學校審核;二是公示。審核通過的,學校發放《入學通知書》,并在公開欄公示審核結果;三是報名注冊。公示無異議的適齡兒童父母(監護人)持《入學通知書》、適齡兒童預防接種證、戶口薄原件和復印件按時到相應學校報名注冊,并完成入學手續。
          初中一年級入學。由所在小學代發初中入學通知書,持入學通知書按時到相應的初中學校報名注冊。
          (五)時間安排
          各適齡兒童少年家長或法定監護人根據《雙水城區義務教育階段新生入學工作日程安排表》,完善相應手續,并于2019年8月30日前完成學生學籍招生注冊工作。
        雙水城區義務教育階段新生入學工作日程安排表
        一年級  
             7月10日前    各社區就本轄區適齡兒童父母或法定監護人實際就業情況、隨遷子女實際居住情況進行審核;向劃片學校提供本轄區內常住人口中截至2019年8月31日前年滿6周歲、居住達1年以上且經過入學條件審核的適齡兒童花名冊。
             8月12日    適齡兒童法定監護人按照第六條規定的入學條件持相關證明材料到劃片學校進行入學審核。
             8月13日-19日    學校將入學審核結果在公開欄內進行公示。
             8月22-23日    學校注冊登記報名。
        七年級   

        7月9日    各小學代發初中入學通知書。
             8月22-23日    學生持入學通知書和戶口簿到相應的初中學校報到注冊。
          五、非城區學校招生工作
          小學一年級招生對象需滿足2019年8月31日前年滿6周歲的兒童;初中一年級招生,各鄉(鎮、街道)小學六年級畢業生,按照免試就近入學的原則,制定好小升初入學工作方案,整班移交到相對就近的初中學校就讀,初中學校無條件整班接收,并做好學生全國中小學生學籍信息的對接工作。九年一貫制學校初中部,按照整班移交的原則,招收本校全體小學畢業生。
          小學一年級招生由各鄉(鎮、街道)根據本轄區適齡兒童實際情況,自行合理安排發放《義務教育入學通知書》時間及報名注冊時間;六年級畢業生按照就近免試入學原則,于7月10日將學生整班移交送至相應初中學校報到注冊,于2019年8月30日前完成學生學籍招生注冊工作。做好服務范圍內學生招收(含易扶安置群眾子女),組織好轄區適齡兒童全部按時入學接受義務教育。
          六、民辦學校招生工作
          各民辦學校招生參照公辦學校招生入學條件,招收縣內自愿報名學生。當報名人數大于招收計劃時,按隨機派位的方法確定入學資格。
          七、工作要求
          全縣義務教育階段招生入學工作實施計劃管理,各學校要嚴格執行國家、省、市消除“大班額”計劃,力爭“一年級不超過45人,七年級不超過50人”的要求,在限定額度內設置班級規模,按照各學校的招生計劃,各學校嚴禁超計劃招生, 一年級一律不允許招收不足齡生擠占現有資源。
          (一)城區義務教育公辦學校全面實施“陽光招生”,做到按學區免試就近入學。教育行政部門、各相關學校、社區要通過信息公開欄、新聞媒體等主動向社會公開相關信息,包括區域內入學具體政策,每所學校學區劃分、入學資格、報名材料、報名時間以及工作咨詢方式。各校要成立招生工作領導小組,邀請人大代表、政協委員、家長代表參與監督,并向社會公布招生結果和舉報電話,接受社會監督。
          (二)城區小學六年級畢業生,按照本方案“招生對象”規定,由城區各小學本著相對就近入學、公平公正公開的原則,結合各初中學校的辦學特色、學生特長、戶籍地及現居住地,制定“小升初”入學方案,合理推薦到劃定片區初中就讀。
          (三)教育部門要合理配置教育資源,加強學校管理,逐步縮小學校之間的差距,要根據每年的適齡兒童數,及時研究制定當年的招生入學計劃,指導學校按照招生計劃組織實施嚴格執行劃片招生政策,科學合理設置班額,嚴格控制擇校行為。
          (四)各單位要利用報紙、網絡等多種方式進行政策宣傳,加強正面引導,爭取家長理解,社會支持,讓廣大家長對就近入學有利于適齡兒童少年健康成長有全面的認識,努力營造城區義務教育階段招生入學工作良好的社會環境和輿論氛圍。
          (五)相關部門要緊密配合,認真履行工作職責,做好城區適齡兒童少年招生入學工作。根據相關政策的規定,對于不符合城區入學條件的適齡兒童少年,教育部門和鄉(鎮、街道辦)人民政府,按照就近入學的原則,妥善安排到戶籍所在地就近入學。對借招生入學工作謀取私利、組織非法上訪、偽造證件等擾亂招生入學秩序的人員,一律依法嚴厲打擊。
          (六)負有入學審核工作責任的單位和個人,要嚴格把關,按照“誰主管、誰審核、誰簽字、誰負責”的原則,確保客觀公正。在工作中不履職、不盡責、弄虛作假的單位和個人,一律嚴肅問責。
          (七)全縣實行公辦學校與民辦學校同步招生,任何學校不按照教育局安排的統一招生時間舉行的招生行為視為無效的招生行為, 8月23日前全部完成義務教育階段招生工作。
          (八)嚴格落實教育部“十個嚴禁”紀律。按照《教育部辦公廳關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》要求,嚴禁無計劃、超計劃組織招生,招生結束后,學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果;嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班;嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據;嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率,教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名,以及向學校提供非本校的中高考成績數據;嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象,不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。
          (九)義務教育招生是促進教育公平的重要內容,各鄉(鎮、街道)中心學校、縣直各學校要高度重視此項工作,要成立招生工作組織機構,制定方案,細化分工,明確責任,確保招生工作科學有序、規范、高效開展。

            附件:水府辦發〔2019〕82號附件1.doc

        水府辦發〔2019〕82號附件2.doc

        水府辦發〔2019〕82號附件3.doc

        水府辦發〔2019〕82號附件4.doc

        水府辦發〔2019〕82號附件5.doc

        水府辦發〔2019〕82號附件6.doc


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